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Temas de Cooperación Internacional para el Desarrollo

Temas de cooperación internacional para el desarrollo ISBN: 978-607-7613-61-9 La proliferación de actores de la cooperación española debe construirse sobre un modelo de participación plural; según Godoy Tapia dicha construc- ción se debe afianzar en tres componentes fundamentales: la colaboración conjunta desde el reconocimiento de la independencia y especificidad de cada actor; la calidad de las acciones a través de una planificación estraté- gica conjunta, asumida por todos; la utilización de los instrumentos de coo- rdinación más idóneos para darle un peso importante a la evaluación, y la complementariedad entendida como el carácter sinérgico, el cual se alcanza con diálogo sobre los objetivos comunes, elaborados conjuntamente, y la distribución de responsabilidades.31 Nuestra reflexión al respecto es que la implementación de un modelo que incluya los criterios de la Declaración de París y de un modelo de parti- cipación plural en contextos como el español no es fácil. 96 La característica de la cooperación española, marcada por un aumento en el número de actores, en especial en los últimos años, se refleja en la cde, donde los gobiernos de las comunidades autónomas, municipios, ciudades, diputaciones, cabildos y otras entidades locales desarrollan sus políticas de cooperación de manera independiente, usando sus propios criterios y prio- ridades geográficas y sectoriales. Aun a pesar de contar con instrumentos para dotar de mayor coherencia y coordinación a la cooperación española, estos son instrumentos subutilizados, los cuales no han logrado su objetivo principal. El diálogo y la participación de todos los actores sigue siendo un tema pendiente en la cde. Esta requiere del compromiso y el consenso de los distintos actores desde los diferentes niveles de gobierno. Pero algunos, sobre todo de las ca como el País Vasco y Cataluña, ven en el consenso una pérdida de au- tonomía en la toma de decisiones, así como una limitación en su forma de diseñar sus propios modelos o políticas de cooperación y suponen que la coordinación implica demasiada burocracia y pérdida de tiempo. Por otro lado, las motivaciones, los intereses y las perspectivas de los gobiernos lo- cales y regionales a la hora de ponerse en contacto con otros actores de la cooperación que actúan en una misma zona son diversos y varían mucho, según las ideologías, las regiones y el periodo histórico. Respecto al criterio de coordinación derivado de la Declaración de París y la manera de hacerla efectiva en la realidad de la cde, cabe mencionar Colección Documentos de Posgrado • Cooperación Internacional para el Desarrollo • Maestría


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