Evaluación del Programa... M. J. Lorenzen Otro problema prolongado del Procampo ha sido la falta de actualiza- ción y depuración del directorio de beneficiarios, lo que provoca la dupli- cación de los apoyos (personas que reciben el dinero más de una vez por ciclo agrícola) y la exclusión de productores elegibles. De la misma forma, algunos apoyos se han distribuido a productores ya difuntos o que se desaso- ciaron del programa, lo que causa una gran emisión de cheques que no son utilizados –por esta razón, en 2003, Aserca había almacenado 10 000 cajas de cheques no cobrados que debían ser guardados por diez años.40 Todavía más, la falta de actualización y vigilancia del directorio ha significado que políticos –con conflictos de intereses– e incluso narcotraficantes se benefi- ciaran de este programa.41 Balance del programa 83 En esta última parte hacemos un balance del Procampo y de las evaluacio- nes oficiales que se le han hecho y buscamos mostrar cómo la perspectiva de los estudios regionales es clave en la mejora del análisis y la evaluación del programa. En el artículo pretendimos refutar una gran parte de las conclusiones optimistas de las evaluaciones oficiales del Procampo. Esas evaluaciones lo presentan como un programa eficaz y eficiente, que cumple sus objetivos, incluso sus objetivos secundarios. Sin embargo, estas opiniones positivas pierden su valor con la consideración de que muchos de los indicadores utilizados para evaluar al Procampo no son fiables y no tienen criterio de control. La mayoría de los indicadores se basa en las percepciones de los be- neficiarios sin el necesario cruce de información y de preguntas, por lo que no necesariamente reflejan la realidad. De hecho, como ya lo mencionamos, es posible que muchos de los beneficiarios respondan de manera positiva, aunque falsamente, a las preguntas de las encuestas por miedo de que el programa sea anulado si no aseguran a los encuestadores la pertinencia y utilidad del Procampo. Ante la falta de indicadores fiables e imparciales sobre los resultados del programa y de información desagregada sobre sus costos, resulta irrealizable una evaluación integral de sus resultados, de su impacto y de su costo-bene- D. R. © 2012, Instituto Mora Se autoriza la reproducción total o parcial de este artículo, siempre y cuando se cite la fuente.
Espacios Tatuados
To see the actual publication please follow the link above