Espacios tatuados. Textos sobre el estudio de las regiones y los territorios isbn: 978-607-7613-86-2 el mismo, debido a la concepción misma del programa: los apoyos se hacen por hectárea –concentrándose así en manos de los grandes propietarios. De esta manera, el Procampo aparece como un programa doble: subsi- dio productivo por un lado, y apoyo asistencial, por el otro. Para las grandes unidades productivas, el apoyo del programa se vuelve suficiente para hacer inversiones importantes en la producción –especialmente con la opción de recibir los pagos adelantados–, mientras que para los pequeños y medianos agricultores el apoyo del Procampo sirve, más bien, para el consumo familiar o para la compra de agroquímicos y semilla. Sin embargo, no hay que negar que el Procampo es un importante apoyo para los pequeños agricultores. Todavía más, para los pequeños productores de autoconsumo, el Procampo representa un apoyo que no recibían con los anteriores programas de precios de garantía, debido a que no comercializan (o muy poco) su producto. 86 No obstante, en lugar de promover la productividad y la competitivi- dad de la gran mayoría de los agricultores mexicanos –es decir de los pe- queños y medianos productores–, el Procampo se muestra como un simple programa asistencialista para estos. Lo grave es que muchas de las políticas que en verdad podrían contribuir a mejorar significativamente el bienestar y la productividad del sector campesino fueron abandonadas en los años ochenta y noventa, y otras requieren de una voluntad e interés políticos que simplemente no se perfilan actualmente. Estas son las mismas políticas que los países desarrollados usaron y siguen usando para favorecer a sus propios sectores agrícolas, pero que los recientes gobiernos mexicanos han desis- tido en seguir: protecciones arancelarias y contra el dumping económico, ampliación del crédito y del seguro agrícolas, precios de garantía para los productos agrícolas, apoyos a la tecnificación y a la comercialización, pro- gramas de recuperación de las zonas deprimidas, entre otros. Desgraciada- mente, en México las políticas agrícolas productivas se siguen enfocando en los grandes productores comerciales, mientras que el sector mayoritario de pequeños y medianos agricultores es relegado a programas asistencialistas. Este es el punto en donde la perspectiva de los estudios regionales se vuelve especialmente relevante para el análisis y la evaluación del Procam- po. Dada la gran heterogeneidad regional y social del sector agrícola mexi- cano, está claro que los impactos del Procampo han sido diversos. Sola- mente estudios de caso precisos en diferentes regiones pueden darnos una Colección Cuadernos de Trabajo de Posgrado • Estudios Regionales • Maestría
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